四川多元探索让农家书屋扎根农村_[新闻new]

四川：多元探索让农家书屋扎根农村

截至2009年年底，全国已建成近30万个农家书屋，随着建设步伐的进一步加快，探索积极有效的长效机制在农家书屋建设工作中显得日益迫切。

四川，高山平原丘陵并在、汉藏彝多民族聚集，农业大省、外出务工大省，加上灾后重建，这些独特的区域特征及客观环境，让这里的农家书屋建设工作显得困难重重。然而，就在这里，在成都、攀枝花、眉山等地，基层新闻出版工作者通过各种有益的探索，正在使一个个书屋在广大农村真正扎下根来。

多部门联手把管理责任“落下去”补充出版物让书屋真正“活起来”

四川省新闻出版局局长周国良认为，管理员有效管理、出版物及时补充这两个关键问题解决了，农家书屋就能长久发挥效力。为此，四川省局在建设中采取了一系列措施，力求在长效运转上求突破，防止出现“建得起、留不住”的情况。

作为最早单独在省局成立农家书屋办公室的省份之一，四川省局每年单独设立一笔管理经费，这反映出农家书屋建设工作的地位和省局的重视程度。周国良告诉记者，建设之初，四川就没有搞“平均主义”，而是鼓励有条件的平原地区多建、先建，大家积极性很高，部分地区已率先实现全覆盖，今年年底农家书屋就将覆盖50%的行政村。对长效发展的问题，全省普遍推动不容易实现，鼓励部分地区先行先试。

据介绍，考虑到灾区资金相对紧张，四川对农家书屋建设资金采取了更为灵活的分级承担原则，视不同情况各市县承担比例不同，民族地区配套资金全部由省级财政解决。记者了解到，四川已连续3年以省政府名义召开农家书屋建设工作会议，省委组织部、宣传部和省财政厅、省新闻出版局等与书屋建设有关的部门一起部署工作、出台文件。一位农家书屋办公室工作人员深有感触地说，多部门联手，特别是将农家书屋纳入村级组织阵地建设，将书屋管理工作纳入村干部考核体系，很多问题就迎刃而解了。

管理责任“落下去”了，还要解决出版物及时更新补充的问题，没有新书，很难持续吸引农民来阅读。为了解决多样化的需求问题，一方面，四川每个书屋配备的图书都超过了1500种，每种图书都没有复本，实现了品种的最大化；另一方面，努力提高财政资金的使用效益。周国良说，去年省里安排了2000多万元资金，今年中央资金计划下达后，省里补齐配套了4400多万元。在建设过程中，四川通过公开招标，降低了出版物及相关服务的采购成本，这样，一部分财政节余资金在关键时期将发挥作用。（记者 王玉梅）

来源:中国新闻出版报

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