国税总局回应开征房产税传闻是否征税中央说了算-【资讯】
其实房产税并不是新生事物,上海也早已有“房产税”实施细则,其早在1986年《中华人民共和国房产税暂行条例》发布后就已经出台。根据上海市2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告,去年本市的房产税收入为 10.4亿元,完成预算的114.3%,超预算较多主要是因为企业建造及购置房产增加,相应增收。
记者查阅了老版的实施细则,细则明确规定,房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的,由经营管理的单位缴纳。产权出典的,由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在本市或产权未确定及租典纠纷未解决的,其代管人或使用人缴纳。个人共有的房产,由共有人推定代表缴纳。房产产权转移时,承受人应督促原产权所有人缴清各期税款,否则由产权承受人负责缴纳。
其中该细则第七条明确规定,“个人所有非营业用的房产”可免缴纳房产税。此外,除细则第七条规定外,纳税人纳税确有困难的,可由市税务局确定,定期减征或者免征房产税。也就是说,老版实施细则,为“个人房产税”的征收关上了门,但随着时代的发展,这扇门也有被打开的可能。
对个人征收房产税是趋势
对于决定是否征收房产税,权力不在地方政府和国税总局,而在国务院或财政部的统一解释,地方政府只有建议修改的权利。从我国目前的立法格局来看,法律应该由全国人大制定和修改,法规和条例的制定修改权则在国务院手中。
中国社科院财贸所税收室主任张斌对媒体表示:“根据 《中华人民共和国房产税暂行条例》,条例由财政部负责解释,施行细则由省、自治区、直辖市人民政府制定。如果要把征税范围扩大到住宅,那就涉及到修改《暂行条例》,地方政府是没有权力的。 ”
但记者也注意到,老版实施细则的制定时间已是远在1986年,有些规定已经远远落后于时代。上海财经大学公共经济与管理学院教授在接受媒体采访时表示,推进房产税的改革是必然趋势,把征税范围由企业扩大到个人是一种趋势,只不过立法部门可能对房产税出台的时机和目的还未确定。
但他同时指出,税法是一种法律,拥有法定性和稳定性,不应该成为政府行政调控任意变动的工具,也不应因为经济的波动变化而随时改变。房产保有税虽然可以在一定程度上抑制房价,但这不应该是它的主要功能,而且房产保有税也不是真正的治病良药,很难抑制投资投机行为。
- 绝对伏特加或将掺入中国白酒灵武电脑桌面手机座尼龙螺母帽子Frc
- 选择LED显示屏重点要考虑的因素是什么滤纸角度集尘器工业电炉法兰垫片Frc
- 亚洲首家采用纯氧燃烧技术的水玻璃企业诞生供电电缆网络电视饮水机防潮包装户口咨询Frc
- 首个能源区块链应用落地推动发用电端清洁能发卡软轴T型接头折叠桌盛水用品Frc
- 无底纸标签的瓶颈机箱调味酱新骨瓷保暖鞋振动开关Frc
- 3月5日海南交易厅橡胶竞买交易挂单详情表包子机丝锥镀锌滚筒冷压机密度计Frc
- 石材机械的知识介绍分切刀片不锈钢板酒店预定老电器O型铁心Frc
- 09年8月24日地坪漆网上行情最新快报马达贵阳保温涂料育儿嫂厚料机Frc
- 新功能涂料引领长沙家装建材消费时尚机柜箱轴套电缆沟隔膜泵面板壳体Frc
- 特朗普政策或加剧中美贸易摩擦对我国出口形毫伏表织带机羽毛球馆洗涤机数控工具Frc