养官养老何以国富
养官养老 何以国富
温州高利贷危机的报道铺天盖地。其中有则新闻的一个细节引起我的注意:改革开放之初,温州地区出现以经商为荣、以做官为耻的现象,但现在,报考公务员之热重现浙江,温州老板也开始削尖脑袋搞官商勾结。 常识告诉我们,这是一种倒退。很多危机逐步浮出,更大的危机正在酝酿。如果一个国家创造财富的动力衰减,那么欧美当前的危机就是镜鉴。 今年“三公消费”的公开不畅就很能说明问题。很多政府机关都遮遮掩掩,暴露了食禄者消耗了巨大的社会财富。2010年公开的财政收入超8万亿,2011年有望突破10万亿。财政增收是好事,但以上述视角看,越增收就越坏。 这就涉及到官民比。国务院参事任玉岭2005年说过,中国的官民比已达到1/26,比西汉时高出了306倍,比清末高出了35倍。即使是同改革开放初期的1/67和1995年的1/40相比,吃皇粮者所占总人口的比重攀升之快,令人堪忧!有另一种说法是,官民比例在西汉时期是1/794,东汉是1/7464,唐代1/2927,元代1/2613。宋代大体介于唐明之间,明代1/2299,清代1/911,建国初1/600. 社保方面的数据提供了另一个角度的佐证。目前基本养老金并存四大类别:公共部门退休金覆盖4000万公务员和部分事业单位职工;企业职工社会养老保险覆盖2.3亿城镇企业职工;2009年推广的新型农村社会养老保险,目前已覆盖1.3亿农村居民。机关、部分事业单位退休金由财政直接拨付,本人无需缴费,可达到本人退休前工资的80%-90%。城镇职工基本养老保险费为企业加个人缴纳上年度平均工资的28%,养老金只有社会平均工资的40%左右。新型农村社会养老保险由中央财政直接补贴,每月55元,地方财政另根据各自水平配套。这一局面离1997年城镇职工基本养老保险制度建立时确定的目标越来越远,当时的远期目标是养老金达到社会平均工资的58%。1997年,养老金甚至能达到社会平均工资的76.3%,之后一路下跌,到2005年降至50.4%,2008年进一步降至47.7%。 研究者基于最新数据测算,中国进入老龄化高峰期的时间将提前至2035年前后。届时,不足一个劳动人口将要供养一个老人。而目前的养老制度,却未做好应对准备。 中国创造财富的劳动者既要养活自己,还要养老、养官。如此沉重的负担、如此降低的经济效率,请问又如何国富?
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