美国再挥贸易保护大棒中国企业如何应对

编者按：

今年正值美国大选年，在经济复苏形势不明朗、失业率依然高企的背景下，不少美国政客把美国经济问题归咎于中国。

当地时间3月6日，美国众议院通过了一项修订《1930年关税法》的法案，以便对中国、越南等“非市场经济国家”征收反补贴税。此前一天，类似法案已获得美国参议院一致通过。

这是继美国国际贸易委员会（ITC）上个月连续两次对15家中国企业发动“337调查”，及设立贸易执法部门后，又一项针对中国等竞争对手的变相贸易保护主义措施。有国外媒体担心，该修订案生效可能引爆全球最大的两个经济体之间的贸易大战。

美国修法对华征收反补贴税

继3月5日参议院表决通过后，美国众议院6日也表决通过涉华关税法案，意图授权美国商务部继续对中越等所谓“非市场经济国家”的部分输美产品征收惩罚性反补贴税。

众院当日以370票赞成、39票反对的表决结果通过法案，加上参院业已通过，预计法案随后将送交总统奥巴马签字生效。

这项法案支持美国商务部继续对中国、越南等国输美的20多种产品征收惩罚性反补贴税，其中涉及中国的产品包括钢、铝、纸、化工原料等，据估算这些产品每年对美出口总额超过40亿美元。

2006年小布什当政之时，美国商务部开始实施这一政策，但在去年12月，美国一家联邦上诉法院裁定国会从未明确赋予政府机构相关权利，因此商务部无权继续对非市场经济国家产品征收反补贴税。

法院最初裁定美国商务部应从今年2月2日起执行上述命令，后来又将执行时间推至3月5日，故美国参众两院赶在3月5日前后表决相关法案，意图授权商务部继续对中越等国输美产品征收反补贴税。

6日众院投票结束后，美国副总统拜登、贸易代表柯克、商务部长布赖森等高官公开表示欢迎，声称此举表明国会明确反对危及美国无数就业岗位的不公平贸易做法。部分投下赞成票的议员也称赞实施这一政策后，美国已保住约8万就业岗位。

但多家支持自由贸易的非政府组织表示反对。总部设在华盛顿的“支持增长俱乐部”在一份声明中强调，反补贴税限制经济自由，与促进增长背道而驰，美国国会通过法案后，最终将损害美国企业及中美经贸关系。

今年正值美国大选年，在经济复苏形势不明朗、失业率依然高企的背景下，不少美国政客把美国经济问题归咎于中国，将美中经贸关系政治化。修法赋予美国政府对华征收反补贴税的权力，就是在美国国内反华政治气氛上升和贸易保护主义抬头的情况下上演的一出戏。（中新社/记者 德永健，人民日报/记者 吴成良）

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