刘中勇切实让群众得实惠

发布时间：2020-03-23 10:30:50 阅读：次来源：过滤棉厂家

汕头检验检疫局局长刘中勇

深入开展党的群众路线教育实践活动是当前我党改进工作作风、密切联系群众、巩固执政基础的现实需要。新形势下应如何坚持党的群众路线？马克思曾讲“人们的奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”践行群众路线也一样，方向是否正确、措施是否得力、效果是否满意，根本落脚点在于让群众得实惠。

汕头检验检疫局开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“群众”二字，发动群众、依靠群众、服务群众，这里的群众一是全局的干部职工，一是我们的服务对象。为此，对内坚持以人为本，加强人文关怀和文化建设，保障和改善干部职工的工作生活条件，努力为干部职工排忧解难，切实维护好干部职工的切身利益，赢得了干部职工的信任和支持。对外通过深化改革，在依法把关前提下尽可能为服务对象提供优质高效便捷的服务。如推行报检无纸化、出口水产分类管理、出口预检制度、创建出口产品质量安全示范区、开拓汕头港进口新业务等一系列举措，让外贸企业切实感受到改革创新带来的实惠，赢得了社会各界和地方政府的充分肯定。任何工作最终都需要用实践来检验和推动。“圣人恒无心，以百姓心为心。”只有时刻把群众利益挂在心头，切实让群众得实惠，才能算是真正践行好群众路线！

汕头检验检疫局——

做出示范树立标杆

□刘冰杨敏林银梅

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。因此，党的群众路线没有捷径可走，也不是纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂就可以实现。

“汕头检验检疫局在第二批党的群众路线教育实践活动中，边学边改边提升，为改善通关环境、服务地方社会经济发展做出许多卓有成效的工作。”这是汕头市市长郑人豪带队到汕头局调研之后，对汕头检验检疫局在群教实践活动中采取的一系列举措所给予的评价。而这只是汕头检验检疫局深入开展党的群众路线教育实践活动的一个缩影。

近40场企业和干部职工的调研、座谈会，29个党支部120多场次的集中学习，330多篇心得体会，42期简报……一个个具体的数字，体现了汕头检验检疫局开展群教实践活动的点点滴滴。虽然是第二批开展党的群众路线教育实践活动的单位，但在广东检验检疫局党组的正确领导和广东检验检疫局第二督导组的有力指导下，汕头检验检疫局紧紧围绕“为民务实清廉”的主题，发扬不等不靠、先行先做的精神，由局党组带头，从改进工作作风，密切联系群众做起，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，推动群教实践活动深入开展并取得良好成效。

用心了解找问题

自群教实践活动伊始，汕头检验检疫局党组书记、局长刘中勇就明确地指出，群众路线的要义就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，因此，群众路线走得对不对，群教实践活动做得好不好，不由我们说了算，要由人民群众、服务对象说了算。正是凭着这样的理念，汕头检验检疫局真心听民声，用心察民意，通过走出去与请进来相结合、面对面与背靠背相结合、个别听与集体谈相结合，走进基层、走进企业、走进服务对象，全面了解不同层次、不同群体的意见与诉求。

该局领导班子分成4个小组，深入基层开展大调研，走进机关和基层各部门，通过采取个别访谈、座谈交流和问卷调查相结合的方式，广泛听取基层广大党员干部、群众在“四风”方面的意见和建议；深入口岸一线和外贸企业，分别召开多场专题座谈会和企业代表座谈会，发放意见征求表，认真听取各方面对检验检疫工作的意见和建议。

践行群众路线，首先是要在思想上、学习上加以净化、升华。党组中心组带头组织召开4场学习会，推进改革，开展大讨论活动。在重点学习习近平总书记系列重要讲话和国家质检总局、广东检验检疫局文件精神的基础上，在全局组织开展了“学习贯彻十八届三中全会精神，推进检验检疫改革发展大讨论”和“为汕头检验检疫局十个创新出谋划策”等思想大讨论活动，鼓励全局干部职工解放思想、开拓创新。

局领导主动公布电话、邮箱，开通局长信箱，在局内网开通了内部论坛，设置职工之声、交流园地、建言献策专栏等多种形式，为干部职工搭建各抒己见、互动交流的平台，让干部职工敢说话、说真话，直接提出和反映问题。

通过组织学习、讨论和调研，广泛征求收集意见建议，汕头检验检疫局找准了“四风”方面的问题，也明确了改进的方向。其中，干部职工提出的涉及人力资源、内部管理等方面的意见建议共66条；外贸企业提出的关于进一步简化手续、帮扶企业的意见建议共20条，这些意见和建议为开展对照检查、批评与自我批评打下了坚实的基础。

贴心服务出实招

在群教实践活动中，汕头检验检疫局党组始终坚持边查边改、立行立改。在深入调研，摸清问题的基础上，汕头检验检疫局党组采取了积极的行动，对内为干部职工排忧解难，维护好干部职工的切身利益；对外通过深化改革创新，让管理相对人享受到便利、得到实惠。

在规范内部流程方面，汕头检验检疫局进一步分清职责，规范程序，制定并明确“三个工作周期”（即进出口商品检验检疫周期、实验室检测周期、行政审批工作办结期限）。同时，按照“科学合理、监管有效”的原则，引入风险评估，优化业务流程，合理开展检测项目，提高工作效率，加快通关速度。

在干部职工的人文关怀方面，局党组牵头成立专门小组，下大力气解决历史遗留问题。部分干部职工为此专门给广东检验检疫局、汕头检验检疫局党组写了感谢信，广东检验检疫局局长詹思明对此高度评价，认为“这是践行群众路线的具体表现和成果。”同时，进一步加强机关文化建设，组织成立了机关团委，带领年轻干部投身检验检疫工作和公益事业；组织开展了篮球、合唱团、羽毛球、乒乓球、网球、书画展、摄影展等一系列形式多样的文体活动，丰富了干部职工文化生活。

在服务地方经济发展方面，汕头检验检疫局党组努力树立求真务实的工作作风，主动出台了“六个主动创新、六个大力推进”12项工作举措。如推行报检无纸化，既为企业节约成本，又提高了通关效率；创新出口分类管理机制，减少抽检比例，减轻企业负担；探索实施出口预检制度，经预检合格的出口商品在有效期限内做到即查即放，从而将检验把关环节前移；推进行政审批制度改革，在全国率先将出口玩具经营企业纳入质量许可管理范畴；积极推动出口玩具、出口水产品质量安全示范区建设，让企业享受更多优惠政策；充分发挥技术、人才和信息优势，指导企业有效应对国外技术贸易措施，抢占国外市场；主动加强与地方党政、口岸联检单位沟通协作，优化口岸通关环境……一系列贴近工作实际、贴近服务对象的有力措施，都凸显了汕头检验检疫局党组坚持求真务实、敢于担当和狠抓作风转变的坚定决心。

也正是有了这样的决心，面对群众提出的意见和建议，汕头检验检疫局领导做到了坦诚面对，能够马上解决的，马上解决；不能立即解决的，及时研究，限时解决。以实际行动让群众看到变化、见到成效。到目前为止，汕头检验检疫局已经完成整改落实意见建议27条，占31.4%；正在整改落实意见建议57条，占66.3%；由于政策原因暂时难以解决的意见建议2条，占2.3%。而汕头检验检疫局这种始终突出问题导向，敢于直面问题的做法，也得到了广东检验检疫局第二督导组的肯定。

暖心措施见实效

任何工作最终都需要由实践来检验和推动。检验检疫机构既是口岸执法单位，也是窗口服务单位，联系群众最紧密，服务群众最直接，践行党的群众路线方向是否正确、措施是否得力、效果是否满意，最根本的标准就在于群众是否因此而受益，是否因此而得到实惠。

2014年3月7日，粤东最大日资企业汕特矢崎汽车部件有限公司董事长一行来到汕头检验检疫局，送上一面写着“减负便捷显高效，鼎力扶持促发展”的锦旗，感谢汕头检验检疫局为企业提供的良好通关服务；3月31日，润和生物医药科技（汕头）有限公司送来感谢信，感谢汕头检验检疫局工作人员加班加点，为企业产品出口销售赢得宝贵的时间；5月5日，汕头市千鸟贸易有限公司和汕头市华航报关有限公司相关领导分别来到汕头检验检疫局，并送上了“热情服务，支持外贸”和“认真贯彻六+六帮扶企业促发展”的锦旗，就汕头检验检疫局党组在召开外经贸企业座谈会时，采取现场办公方式为企业解决工作中遇到的困难表示感谢……

汕头检验检疫局践行群众路线的“自选动作”，不仅受到了外贸企业的热烈欢迎，也赢得了地方政府的高度评价。汕头市主要领导先后就此做出批示，认为汕头检验检疫局能够把上级的要求与汕头的发展有机、有效、有力地融合在一起，把监管与服务紧密结合在一起，勇于担当，主动作为，思路清晰，定位准确，服务超前，措施实在，成效突出。同时，汕头市委以专报的形式，向全市各单位以及各中直、省直单位党组下发学习。而刘中勇局长提出的“别的口岸检验检疫机构能够做到的，能为企业提供的便利，我们汕头检验检疫局一定要努力做到，甚至要做得更好”的工作思路，更是为汕头市各窗口服务单位开展群众路线教育实践活动做出了示范、树立了标杆！

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。因此，党的群众路线没有捷径可走，也不是纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂就可以实现。

“圣人无常心，以百姓之心为心。”下来，汕头检验检疫局将继续按照广东检验检疫局党组和第二督导组的要求，坚持把思想净化、整风精神、领导带头、建章立制、促进发展贯穿群教实践活动的始终，以更加积极、主动的态度，采取更加务实、有效的措施，切实改进工作作风，密切联系群众，真正做到服务于民、惠及于民。

成效链接

疫病疫情检出率不断提升今年以来，汕头检验检疫局加大了检疫查验的力度，检出率不断提高。1至6月份，汕头检验检疫局卫生检疫处从进境空集装箱的检疫查验中，截获各类疫情和有毒有害物质36批次151个标箱，阳性检出率为9.62%，阳性检出批次和阳性检出率与去年同期相比增长63.64%和115.70%。

帮扶企业开拓国外市场5月26日，欧盟一次性批准了汕头11家水产加工企业对欧盟注册资格，使汕头市获欧盟注册资格的企业增至15家，注册数位居全省第一，并成为全省唯一有资格对欧盟出口海捕水产品的加工基地。截至目前，汕头检验检疫局共帮扶31家企业获得了对美国、欧盟、韩国、越南、印度尼西亚等98项国外注册。

创新学习载体汕头检验检疫局在局网站开设了“群众路线教育实践活动”专栏，29个党支部共组织集中学习120多场次。举办征文和知识讲座，撰写心得体会330多篇。

助企业开展保税业务在汕头检验检疫局的帮扶下，暹罗公司保税货物复运出境业务和转为一般贸易进口业务均顺利开展。截至目前，已申报了12船次24万吨保税货物入库，28船次共5.1万吨的保税货物复运出境，67批次21.9万吨保税货物转为一般贸易进口。

汕头香皂首次走出国门汕头新东方酒店用品有限公司生产经营酒店系列香皂、牙膏、洗涤剂等化妆品，近年来一直想另辟产品销路，走出国门。获悉企业的需求后，汕头检验检疫局指派业务骨干深入企业送技术、送政策，对企业如何备齐相关证单资料等内容给予指导。3月26日，企业顺利出口332箱、2.74吨香皂到马来西亚，这也是汕头香皂首次走出国门。

2014年7月刊