胡炜彤任昆明市政府秘书长尹旭东任市规划局局长BR李肇圣任市发改委主任

我28日上午，市第十三届人大常委会第十七次会议第二次全体会议举行。经会议表决通过，决定任命胡炜彤为市政府秘书长，尹旭东为市规划局局长，李肇圣为市发改委主任，王凯石为市人民检察院副检察长。

市人大常委会主任杨远翔，副主任宋黎明、田翎、张显忠、夏静、郭子贞，秘书长吴庆昆参加会议。会议由市人大常委会副主任戚永宏主持。

会议表决通过了《昆明市人大常委会关于修改<昆明市旅游业监察条例>等四件地方性法规有关条文的决定》和《昆明市第十三届人大常委会代表资格审查委员会关于代表变动情况和补选代表的代表资格审查报告》。会议表决通过了人事任免事项，决定免去朱永扬的副市长职务；免去赵学锋的市政府秘书长职务；免去胡炜彤的市发改委主任职务；免去李亮的市规划局局长职务，会议决定任命胡炜彤为市政府秘书长，任命尹旭东为市规划局局长，李肇圣为市发改委主任，任命王凯石为市人民检察院副检察长，会议还表决通过了其他人事任免事项。会上，吴庆昆宣读了昆明市人民代表大会常务委员会任免职务的通知，通过任命的人员作了任职发言，杨远翔向被任命人员颁发了任命书。

副市长何波、市中级人民法院院长罗朝峰、市人民检察院检察长沈曙昆及有关单位负责人列席会议，我市部分市民旁听会议。

亮点

市十三届人大常委会首开专题询问

副市长和相关部门负责人就行政村公路路面硬化建设情况作出回答

昨日，市第十三届人大常委会第十七次会议举行联组会议，就我市行政村公路路面硬化建设情况进行专题询问。此次询问是市第十三届人大常委会开展的首次专题询问，副市长何波及市发改委、市财政局、市交运局的负责人分别就11位常委会组成人员针对资金筹措、道路养护、工程质量、健全机构等方面提出的14个问题作了全面、细致的回答。

3个项目列入

国家县乡道改造建设计划

在回答我市将如何加大对贫困县扶持力度的问题时，何波表示，贫困地区是我市行政村公路建设难点和“十二五”期间农村公路建设的重点。截至今年全市行政村公路路面硬化工程计划下达后，全市仅有827公里行政村公路未硬化，这些项目主要集中在贫困地区。今后，我市除继续按每公里给予50万元的定额补助外，还将通过加强技术指导，降低建设成本；争取单项政策支持，建立动员社会各方面力量共同参与的融资机制，发动群众投工投劳参与农村公路建设等方式加大扶持力度。

技术指导方面，将对各县区进行现场指导，合理确定技术标准，充分利用当地石料等资源，因地制宜、就地取材、降低成本。在政策上，针对禄劝、寻甸等贫困民族自治地区的困难，将通过与交通运输部、省交运部门汇报协调，将寻甸县易隆至天生桥公路、“两区”雪山至舍块公路、禄劝县禄撒公路等3个项目列入国家县乡道改造建设计划，预计可争取8000万元补助资金。

基本实现

民族自治地区乡乡通客运班车

在回答如何对民族自治地区公路路面建设给予政策、资金倾斜和支持时，何波说，我市将在计划安排上，优先安排民族自治地区行政村公路路面硬化建设计划。“十一五”末期，我市3个民族自治县和部分民族乡镇已实现通乡油路率100%。为进一步加快我市民族自治地区的行政村公路建设步伐，我市努力向国家、省级相关部门汇报协调，将禄劝彝族苗族自治县和寻甸回族彝族自治县纳入乌蒙山国家集中连片特困地区，将这两个民族自治县行政村公路路面硬化工程纳入交通运输部农村公路计划。从今年开始，按交通运输部相关规定，确保了禄劝和寻甸两县1000多公里行政村公路路面硬化工程每公里50万元的国家补助资金支持，同时市级财政也同比例配套支持。今年行政村公路计划完成后，石林彝族自治县将较先在全市实现行政村公路路面硬化率100%。

我市还将加强技术指导，因地制宜开展建设，逐步培养建设民族地区交通基础设施建设技术人员，因地制宜，就地取材，鼓励采用多样化的路面硬化结构类型。开展民族地区特色旅游特色公路建设，如加强石林旅游景区农村公路建设，启动寻甸县易隆—白石岩、金所—柯渡等红色旅游公路建设前期工作。加强民族地区其他交通设施建设，大力推进民族地区农村客运站建设。目前已基本实现民族地区乡乡通客运班车。

初步安排1.5亿

实施行政村公路硬化

针对如何保障行政村公路路面硬化建设资金的问题，市财政局副局长徐郑峰表示，一方面，市级相关部门积极争取上级资金支持；另一方面，明确市级财政每年必须安排相应的配套资金：2011年至2015年，路面硬化工程是按每公里平均综合造价70万元估算，按贫困地区每公里补助50万元，欠发达地区每公里补助40万元，占总投资的57%以上。

按要求，2011年安排该项目配套资金3亿元，根据“市级配套资金与中央和省资金同比例配套，每年不低于1亿元”的精神，2012年市级实际安排配套资金1.35亿元，今年预算初步安排1.5亿元。

“十二五”后实施

自然村通公路建设

回答提问时，市发改委负责人介绍，到目前为止，全省14015个行政村，农村公路通达率为98%，通畅率为36%，昆明市已远超全省水平。

目前，我市已启动了100户（人口约400人）以上自然村通公路工程的研究。初步统计，全市还需进行100户以上人口自然村通公路建设里程约4594公里（含2086公里行政村联网公路），按每公里70万元计算，约需投资32.2亿元，我市计划“十二五”后期启动实施。

记者杜仲莹（昆明日报）

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